A principios de enero de este año en curso, Rusia adoptó una nueva ley relacionada a la tenencia de las criptomonedas, pero, aunque esta nueva regulación no indica cómo los funcionarios públicos deben manejar sus tenencias de criptoactivos, se les prohíbe tener en su poder monedas digitales para el 1 de abril de 2021.
En Rusia ya existen al menos otras dos iniciativas legales que requieren que los funcionarios públicos rusos declaren o inclusive se desprendan por completo de sus tenencias de criptomonedas antes del 1 de abril del 2021.
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Ley Sobre Activos Financieros Digitales
Antes de la nueva ley de enero, ya el presidente ruso Vladimir Putin había formado un decreto el pasado 10 de diciembre del año 2020, en el cual se obliga a ciertos funcionarios públicos a declarar sus tenencias de criptomonedas antes del 30 de junio de 2021.
Este decreto fue adoptado el 1 de enero de 2021 como parte de la ley del país “Sobre Activos Financieros Digitales”, o DFA por sus siglas en inglés.
Además, en el decreto se expone claramente que aquellos funcionarios rusos o las personas que aspiren a ocupar un cargo público, están en la obligación de revelar sus activos digitales ante el gobierno, así como los de su cónyuge e hijos.
Con esta nueva medida adoptada por el gobierno del presidente Putin, se busca crear un ámbito general del establecimiento oficial, tratando de garantizar que el gobierno “debe cumplir con las normas de declaración financiera locales como ya lo hacen los ciudadanos del país”, reseña el decreto.
Prohibición de tenencias en criptomonedas
Además de este decreto, existe otra regulación rusa que prohíbe a ciertos funcionarios públicos que hacen vida activa en Rusia, poseer cualquier criptomoneda.
Esta acción, según lo expone la ley, va “en línea con las medidas anticorrupción del país”.
Esta regulación nace luego que el 28 de diciembre del 2020, el Ministerio de Trabajo y Protección Social de Rusia, publicara una carta informativa recordando a algunos funcionarios que están obligados a vender sus activos digitales y cualquier moneda digital.
La restricción indica que ningún funcionario público deberá tener en su poder criptomonedas, independientemente del país de emisión, antes del 1 de abril de 2021.
La regulación recae específicamente sobre aquellas personas que ocupan cargos públicos importantes, entre los que se encuentran los directivos y suplentes de la administración pública, el consejo de administración del banco central ruso, las empresas públicas propiedad de la Federación Rusa, los jefes de las administraciones de distrito y muchos otros más.
Esto según la primera parte del artículo 2 de la Ley Federal rusa del 7 de mayo de 2013 nº 79-FL, que prohíbe a determinadas categorías de personas almacenar sus fondos en el extranjero, así como utilizar instrumentos financieros extranjeros.
Monitoreo de la prohibición
A pesar de que se ha declarado la prohibición de la tenencia de criptomonedas en Rusia para sus funcionarios públicos, no se ha especificado cómo van a monitorear el cumplimiento de esta regulación.
Artem Grigoriev, jefe del laboratorio de investigación de la Asociación Rusa de Criptomonedas y Blockchain, mediante una entrevista a Cointelegraph dijo que “todavía no existe una ley sobre la circulación de criptomonedas. Los autores de esta iniciativa probablemente tienen su propia visión sobre la aplicación de estas leyes. La práctica lo demostrará”.
Por su parte, Maria Stankevich, miembro del Comité Ruso de Tecnologías Blockchain y Criptoeconomías, también cuestionó la viabilidad tecnológica y jurídica de la aplicación de estas leyes.
“Las restricciones para ciertos grupos del establecimiento por poseer moneda digital es en realidad un paso lógico en los intentos de frenar la corrupción. Sin embargo, la cuestión principal es cómo lo van a monitorear, ya que no existe ninguna ley ni proceso de este tipo”, dijo.